凭祥:做好脱贫攻坚这件惠及边境民生的大事

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2018-11-07

您现在的位置:>>>正文凭祥:做好脱贫攻坚这件惠及边境民生的大事  边贸扶贫够真,健康扶贫一站式结算,产业覆盖面扩大凭祥:做好脱贫攻坚这件惠及边境民生的大事□本报记者罗承品蒋欣攸  凭祥市的边贸合作社,让贫困边民入社即脱贫,早已名传区内。   在凭祥市,一站式结算让贫困患者实现费用报销零跑腿、资金垫付零压力。

  立足全市各村资源禀赋,因地制宜、分类指导发展效益好、见效快、覆盖面广、带动能力强的特色种养业,让产业百分百覆盖贫困村。   ……  这些,正是凭祥市推进脱贫攻坚战中呈现的一个个亮点。

自打响脱贫攻坚战以来,凭祥市全力做好脱贫攻坚这件惠及边境民生的大事。

20162017年全市累计减少建档立卡贫困户929户3614人,实现友谊镇平而村、宋城村,上石镇板旺村,夏石镇夏桐村、那楼村、浦门村这6个贫困村脱贫出列。   今年4月25日,自治区批复同意凭祥市2018年贫困人口脱贫1515户5536人,夏石镇板任村、上石镇浦东村、凭祥镇柳班村、友谊镇英阳村这4个贫困村摘帽的脱贫计划。

  边贸扶贫三个真为贫困群众注入新动能  在边境地区,边民可享受每人每天交易8000元货物全免关税的政策。

让贫困边民抱团取暖加入边贸合作社参与边贸产业实现增收,是近年来凭祥市打好脱贫攻坚战的重要举措。   2014年起,凭祥市第一家边贸合作社海润边贸专业合作社利用国家赋予边民每人每天交易8000元货物全免关税的优惠政策,以党政、村委为主体,组织边民参与到边贸中,利用国家扶贫政策、资金政策,集中边民、资金,以强带弱,为边民提供互市贸易平台。   如今,凭祥市以海润边贸专业合作社这个成功模板,发展了17家边贸合作社,社员达4600多人,其中贫困社员900多人,每月人均增收1000元。 同时,边贸合作社按照章程以60%的利润作为社员的分红,并给予社员每天出勤补助。

  目前,边贸合作社已成为贫困边民脱贫的重要平台,能够实现贫困边民入社即脱贫。   近年来,凭祥市利用靠边沿边这个最大的优势,积极落实上级联检部门真边民、真参与、真受益,出台《凭祥市边民互市贸易合作社管理制度(试行)》《凭祥市边贸扶贫扶持政策(试行)》等惠民政策,组织贫困边民通过互市贸易、边贸运输、装卸货物等方式参与边贸产业。

  目前,凭祥市每天参与互市贸易的边民约6000多人,其中,贫困边民约800多人,每月人均增收300元以上;每天开展边贸运输的车辆约6000多辆次,其中,贫困边民参与边贸运输约500辆次,每月人均增收1600元以上;每天参与边贸装卸的边民约1000多人,其中,贫困边民约280多人,每月人均增收1600元以上。

  今年7月11日,自治区商务厅下发《自治区商务厅关于认定广西边贸扶贫示范产业园区的通知》,认为凭祥市在推进边贸扶贫工作中,依托凭祥边境经济合作区,打造边贸扶贫产业园区成效显著,发展路线明晰,能够吸收一定数量的贫困边民,具有较好的地方经济带动效应,认定凭祥边境经济合作区为广西边贸扶贫示范产业园区。   健康扶贫一站式让贫困群众最多跑一次  今年以来,为贯彻落实自治区、崇左市关于脱贫攻坚健康扶贫系列决策部署,提高农村贫困人口医疗保障水平,减轻农村贫困人口医疗负担,让农村贫困人口享受更加方便快捷的就医结算服务,凭祥市人社局、卫计局、民政局、财政局、残联等部门及各定点医疗机构、保险企业紧密配合,着力推进一站式结算与各项医疗救助政策无缝对接、互联互补、统一监管,通过多渠道整合实现了一站式信息交换和即时结算,简化贫困患者就医流程,为贫困群众提供了方便、快捷、优质的医疗救助服务。

  过去,贫困户生病住院,办理出院时需要多次往返于住院部和财务窗口,办理结算时除医保统筹基金支付部分可直接结算外,出院后还要复印多套住院证明及发票,分别前往民政、财政和保险等部门报销相关费用。

不仅如此,如果住院费用达到一定额度,贫困户还需多次往返各相关部门办理手续。

  现在,凭祥市健康扶贫一站式结算平台上线后,农村贫困患者只需在一站式结算窗口出示扶贫手册、身份证、医疗证即可免缴住院押金办理住院手续,享受先诊疗后付费政策。 出院缴费时,患者一次性完成城乡居民医保报销、大病保险报销、商业保险报销(扶贫特惠保)、民政医疗救助、医院减免、政府兜底等结算程序,无需到各个单位办理报账手续。

同时,对贫困户的补助由政府兜底保障到90%以上,只需在一站式结算窗口交纳住院医疗总费用的10%,即可办理出院。

  据了解,目前凭祥市所有结算窗口均实时进行人脸识别比对,防止基金虚报冒领,确保基金安全。 一站式结算的实施,真正实现了贫困患者费用报销零跑腿、资金垫付零压力目标,让数据多走路,让群众少跑腿,即是深化放、管、服改革,降低政府营运成本提高工作效率的方式,也是该市深化脱贫攻坚战,打通健康扶贫最后一公里的重大举措。

  产业覆盖面广促贫困群众增收可持续  凭祥素有八山一水一分田之称,山多地少。

  立足全市各村资源禀赋,凭祥市因地制宜、分类指导发展效益好、见效快、覆盖面广、带动能力强的特色种养业。

同时,调整了县级5+2特色产业,其中,5个主导产业分别为糖料蔗、柑橘、羊、地方特色品种(鸡)、边贸;2个自选产业分别为香料(八角)、龟鳖。 截至今年6月底,在全市2841贫困户中,产业已覆盖2140户。

  凭祥市积极创建现代跨境农业核心示范区,发展山羊、澳洲龙虾、辣椒、龟鳖等特色种养项目,提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就近就业能力,并组织农业、旅发等相关部门对口提供技术培训、管理指导、市场营销等服务,辐射带动贫困人口进入园区生产和就业,打造产业扶贫新平台。   边关牧歌,这一投资亿元打造的集养殖种植、边关民族文化、田园观光体验、跨境农业合作、产业扶贫为一体的农业核心示范区,辐射带动凭祥上石镇、夏石镇、凭祥镇464户贫困户发展山羊养殖,实现年人均增收1000元以上。

另外,约有20多户贫困户在园区内务工,每月人均工资1500元。

  此外,凭祥市还着力创建宝岛美人椒、燕语莺歌、华夏龟谷、壮美边城等10个现代农业核心示范区,让核心示范区成为实施乡村振兴的抓手、促进全域旅游的新载体和产业扶贫的新动能。

  同时,凭祥市鼓励各村屯利用自身资源和劳动力,大力发展本地土鸡、糖料蔗、年橘、香料(八角)等种养产业。 凭祥市投入资金64万元扶持599户贫困户发展土鸡项目,实现年人均增收1000元以上;投入资金万元扶持353户贫困户发展年橘种植,实现年人均增收1000元以上;依托鸿品农业科技有限责任公司,发展27户贫困户发展林下土鸡养殖,现年人均增收500元以上。

编辑:方秋丽。